Приз 2018

• Категория 1: „Най-прозрачна областна администрация“
• Категория 2: „Най-прозрачна общинска администрация“
• Категория 3: „Най-добра практика за партньорство между областна администрация и граждани за реализиране на прозрачност в действията на администрацията“
• Категория 4: „Най-добра практика за партньорство между общинска администрация и граждани за реализиране на прозрачност в действията на администрацията“

Наградата

Наградата е годишна преходна статуетка, изработена от българския скулптор Райнис Гелов по идея и задание на Настоятелството. Статуетката символизира добрата воля за промяна към прозрачност и откритост в действията на администрацията, към „отваряне” на администрацията към гражданите и бизнеса. Връчва се за постижения на администрацията през изтеклата предходна календарна година.

Администрациите, победителки в четирите категории, ще бъдат носители на приза за срок от една календарна година и ще предават статуетката на следващия победител в съответната категория. В случай че една администрация спечели наградата в дадена категория три поредни години, то статуетката ще остане нейно притежание завинаги.

Критерии за допустимост

За всичките четири категории допустими кандидати са:

• областните администрации от Южен централен район;
• общинските администрации от Южен централен район.

Номинациите трябва да са в съответствие с хоризонталните принципи на ЕС (равенство между половете и превенция на дискриминацията, иновации и прилагане на политики, партньорство и устойчиво развитие) и да допринасят за постигането на заложената цел на наградата, като са насочени към специфичните цели на конкурса. Насърчават се иновативността, въвеждането и промотирането на добри практики, които да могат да се прилагат и в други администрации.

Допустими са дейности, които имат за цел да продължават, надграждат или мултиплицират резултати, постигнати в рамките на нормативно присъщите дейности на администрацията.

Обща цел на конкурса

• Стимулиране на развитието и прилагането на публични и прозрачни регламенти в работата на администрацията.
• Стимулиране на административната и гражданската активност за налагане на добри практики в работата на администрацията.
• Насърчаване на диалога и взаимодействието между държавата, местното самоуправление, стопанските организации и гражданското общество при решаването на обществено значими проблеми.

Специфични цели

• Повишаване на прозрачността и публичността на административното обслужване на гражданите и бизнеса – „отваряне“ на администрацията към потребителите на административни услуги.
• Повишаване на отчетността на администрацията пред гражданите и бизнеса.
• Утвърждаване на партньорството между администрацията и структурите на гражданското общество за засилване на гражданския мониторинг и контрол за превенция на корупцията.
• Подобряване на организацията и работните процеси вътре в администрацията за постигане на прозрачност и публичност на дейността й.
• Повишаване на общественото доверие в българските институции.

Критерии за оценка

• Какви подходи прилагат областните и общинските администрации, за да ангажират гражданите да участват в процесите по разработване, изпълнение и наблюдение на политиката за регионално развитие, в разработените през програмния период 2014-2020 г. Областни стратегии за развитие, Общински планове за развитие и свързаните с тях Годишни доклади за наблюдение на изпълнението на Общинските планове и Междинни оценки за определяне на ефективността и ефикасността по отношение на постигнатите резултати спрямо поставените цели и приоритети;
• Как администрациите изпълняват разпоредбите на Правилника за прилагане на Закона за регионалното развитие, където са регламентирани следните задължения на органите на местната и регионалната власт по отношение на публикуването на информация в страницата на администрацията в интернет и в Портала за обществени консултации:

Чл. 5, ал. 5 Стратегиите и плановете за регионално и местно развитие се публикуват в портала за обществени консултации на Министерския съвет преди приемането им от компетентния орган.

Чл. 28, ал. 2 Областната стратегия за развитие и решението на областния съвет за развитие за нейното приемане се публикуват на страницата на областната администрация в интернет и на портала за обществени консултации на Министерския съвет.

Чл. 29, ал. 4 Междинният и окончателният доклад от изпълнението на областната стратегия за развитие се публикуват на страницата на областната администрация в интернет и на портала за обществени консултации на Министерския съвет.

Чл. 37, ал. 2 Общинският план за развитие и решението на общинския съвет за неговото приемане се публикуват на страницата на общината в интернет и на портала за обществени консултации на Министерския съвет.

Чл. 42, ал. 2 Докладите за резултатите от междинната и последващата оценка на изпълнението на общинския план за развитие се публикуват на страницата на общината в интернет и на портала за обществени консултации на Министерския съвет.

Чл. 91, ал. 5 Годишният доклад за наблюдението на изпълнението на ОПР/ИПГВР е публичен и се оповестява на страницата на общината в интернет.

Оценяване на кандидатурите

Кандидатите за Приз 2018 се оценяват от екип на „Фондация за прозрачни регламенти“ на база извършени проучвания и изследвания, свързани с подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на регионалната политика в областите Пловдив, Пазарджик, Смолян, Хасково, Кърджали и събрани добри практики и/или иновативни решения, свързани с подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на регионалната политика.

Проучването се извършва в периода април-май 2019 г. и обхваща 5-те областни администрации, 58-те общински администрации и 500 граждани на територията на Южен централен район.

Проучването се извършва по методите анкетно проучване (за гражданите) и дълбочинно интервю (за администрациите).